REC對春季預算的回應

今天早上，傑裏米·亨特公布了他的第一份預算。這實際上是17個月以來的第一次——很難相信，僅僅在過去的6個月裏，我們就有那麼多的財務報表!雖然這不是亨特的最後一次財政幹預，但這可能是本屆政府在2024年大選前產生任何真正政策影響的最後一次機會。也許這就是為什麼這個預算讓人感覺更實質性的原因。在一月份他在彭博社的演講基礎上，財政大臣將預算集中在他的“工業戰略”的四個E上——企業、就業、教育和無處不在。

大多數兔子都已經提前向媒體介紹過了，所以當天剩下的兔子並不多，但我們總結了以下要點。

全部資本支出

針對企業，Hunt宣布從2023年4月1日起對符合條件的工廠和機器投資進行全額資本支出。這項政策將持續三年，但政府計劃“在財政狀況允許的情況下”將其永久實施。近年來，政策在創造促進商業投資的環境方麵收效甚微。今天的聲明在一定程度上解決了這一問題，但鼓勵更多的商業投資也必須通過培訓、學習和發展擴大到人，即維持企業運營的員工。

此外，隨著我們走向淨零經濟，政府應該走得更遠——確保符合條件的工廠和機器擴大到節能投資範圍。今年1月，我們詢問了一群REC成員，他們認為未來將會是什麼在英國創造綠色工作的最大障礙．超過六成(65%)的雇主認為，缺乏政府支持將是最大的障礙。這是財政大臣解決這個問題的機會。

避稅

很高興聽到財政大臣宣布他打算通過引入一項新的刑事犯罪的谘詢來打擊避稅的推手，但我們真正需要看到的是保護傘公司的監管。如果英國稅務海關總署(HMRC)關注避稅問題，傘形公司肯定是其中的一部分。當然，我們會參與谘詢，但我們也會推動HMRC和商業貿易部(DBT)確保傘形公司監管是其中的一部分。

另一個明顯的疏忽是關於工資(IR35)工作規則。如果政府想要打擊避稅行為，那麼讓它更容易遵守某些方麵的立法必須是其中的一部分。盡管進行了幾次審查，但立法仍然過於複雜，並沒有對最終客戶提供他們的評估並承擔責任提供足夠的動力。企業希望遵守IR35，但出於稅收目的，對就業狀況的模糊說明增加了違反規則和被罰款的風險。這項立法需要徹底修訂。與此同時，要解決的一個直接領域是改變抵消規則，這將為我們的成員提供一條途徑，如果有多繳稅款或有不正確應用工資外規則，就可以更容易地要求退款。我們期待著下個月左右議會的稅務管理和維護日，我們將繼續推動HMRC在此之前進行改革。

照顧孩子

亨特最大的“兔子”之一是在兒童保育方麵的額外支出和支持。這是我們的關鍵預算要求之一，因此增加支出、改變普遍信貸、對兒童保育提供者的額外支持以及對工薪家庭，尤其是女性的支持，都是非常受歡迎的。雖然很高興看到這一改革要到2024年4月才會生效，但要到2025年9月才能為每個9個月以上的孩子提供30小時的免費托兒服務。這並沒有解決人們今天麵臨的挑戰。

此外，盡管有關小學兒童全程護理的公告是受歡迎的，但挑戰是找到真正提供這種護理的人。我們已經知道，根據我們的勞動力市場跟蹤數據，現在對小學教師的需求比大流行前高出39.5%，而對保育員的需求僅高出90%多一點。同樣，為托兒服務機構提供更多資金——另一個REC要求——顯然是受歡迎的，但需要更多關於新時薪的細節。

移民

我們知道移民谘詢委員會(MAC)正在審查短缺職業名單(SOL)，我們將在5月26日截止日期前提交，但令人鼓舞的是，政府認識到有必要更定期地審查SOL。我們在我們的增長宣言這將使我們的移民製度能夠更迅速地應對勞動力市場的需求。今天，我們看到了一些建築和酒店業的職業加入到SOL中，預計在夏天之前。

解決經濟不活躍問題

雖然財政大臣對勞動力短缺和增長的關注受到歡迎，但缺乏全麵的勞動力戰略。除了在權力下放方麵取得了一些令人鼓舞的進展外，在技能政策方麵幾乎沒有什麼進展。重點是中年MOTs和引入“回歸製”——為50歲以上的人提供加速學徒製。這些提議存在幾個關鍵問題。正如我們在預算案中提到的，我們知道大多數50歲以上的人不願意去就業中心。他們在那裏找不到工作——特別是如果他們以前有過工作的話——因此這種政策幹預可能是有限的。政府需要得到REC成員國的支持，才能長期正確地實施這些政策。

同樣，雖然“回歸製”所占的比例可能有限，但如果政府能夠成功地運行這些更短、更快速的學徒製，那麼它將為政府提供更多動力，為更廣泛的學徒製征稅引入急需的靈活性。我們將密切關注這一事件!

此外，政府還宣布了一些軟硬兼施的政策，為長期患病和殘疾的人提供額外支持，包括取消工作能力評估。雖然其中一些幹預措施是受歡迎的，但其他一些幹預措施(如實施福利製裁)是沒有幫助的，從長期來看也無法解決經濟不活躍的問題。

總而言之，預算的重點是正確的，特別是對產業戰略的重新強調，但我們仍然需要對勞動力規劃進行適當的思考。今天的一些政策隻有在我們有合適的人，有合適的技能來做這些工作的情況下才能促進增長。這是一個良好的開端，但還需要做更多的工作，特別是在執法、技能和經濟不活躍等問題上。