就業法案去了哪裏？

2019年12月，政府宣布打算發布一項就業法案，以保護和增強英國勞動力市場的工人權利。就業法案將解決許多關鍵問題，包括對雨傘公司的監管，創建聯合單一執法機構（SEB），就業權利的變化以及其他要素，以提高對工人權利的清晰度和意識。通過現代化的合規性和執法框架，它將為雇主和工人提供巨大的一步。

這對英國勞動力市場聽起來都很好，但是現在，在宣布就業法案的兩年多之後，它似乎沒有痕跡而消失。盡管最近夏天在最近的夏天就承諾從政府部長製定該法案，但現在有報道稱他們不再打算這樣做。這使大部分勞動力和雇主因涉及工人權利的不明確，模棱兩可或不足的規則而受到剝削的風險。

該法案應解決的關鍵領域之一是需要更大的傘公司監管。我們原本希望看到新的立法解決去年IR35擴大後提供可疑稅收替代方案的雨傘公司的興起。但是，如果沒有就業法案及其所帶來的法規，則監管雨傘公司的做法將更加困難。這使雇主和候選人有可能被不道德的雨傘剝削的風險，為他們的工資單上的人們提供低稅收解決方案，這些人通常聽起來太好了，無法實現（因為他們是）。

雨傘的法規（或缺乏法規）還與其他人員配備解決方案的興起有關，似乎超出了現有法規的範圍，這可能已經解決了就業法案。在過去的幾年中，某些在線服務已經迅速發展，這些服務既不是就業業務也不是就業機構 - 盡管以某種方式表明它們屬於這些法律定義之一。“聯合就業模式”也有所增加，該公司經常看到傘公司與就業業務合作，以分配他們之間的就業責任。毫不奇怪，這給工人帶來了令人困惑的情況。就業法案是政府引入法規以提供清晰度並解決這些新的複雜模型的機會。沒有法案，政府將錯過這一重要機會。

就業法案還將為SEB奠定基礎。這將成為一家勞動力市場執法的一站式商店，結合了就業機構標準檢查局，Gangmaster的勞動濫用局和HMRC的國家最低工資團隊的現有彙款。SEB會使工人更容易引起人們對合規違規的擔憂，但是缺乏就業法案對SEB的未來產生了懷疑。而且，沒有SEB，由於缺乏對他們應該去哪個組織的明確性，工人將很難報告可疑的違規行為。

就業法案還將為政府提供一個機會，使幾項過時的立法不再反映現代工作實踐。一個很好的例子是關於假日薪酬。《假日薪酬法規》於1998年製定（使其比目前的諾丁漢東部國會議員納迪亞·惠特莫姆（Nadia Whittome）小兩歲），並未在現代臨時工作實踐中起草。因此，他們的應用困惑可能導致雇主在一個非常複雜且不斷發展的法律領域的偶然違規行為。隨後的法律案件已否決了這一領域的政府指導，就業法案將允許有機會對立法進行現代化，以使雇主和工人對假日薪酬應享有的享受。

假期薪酬隻是立法並沒有跟上現代慣例的一個領域，還有許多其他就業法與現代工作脫節。由於這些法律被起草，從事臨時工作的人數增加和演出工作，因此承包和自由職業都是司空見慣的。英國五分之一的人在他們的一生中做過臨時，合同或自由職業者，但規則並不能反映這一點。已過時的立法導致正方形釘（臨時工人）被放入圓孔（專為永久雇員而設計的法律），並因此增加了意外違規的機會。就業法案本來可以提供更新立法的絕佳機會，但是如果沒有它，這些問題將會持續下去，並且可能會變得更加混亂。

顯然，就業法案有可能對英國勞動力市場進行廣泛和必要的改變。尚不清楚的是，為什麼如此致力於提高英國經濟的政府可能會允許它像瑪麗·塞萊斯特（Marie Celeste）的船員一樣從議程中消失。在英國進行改革和監管的需求顯而易見，恢複就業法案將是政府輕鬆有效地解決這一問題的一種方式。